Dois temas importantes completam a organização estatal: os servidores públicos, que executam as atividades, e os serviços públicos, prestados à população.

Agentes públicos

Agente público é toda pessoa que exerce função pública. Uma classificação comum:

Agentes políticos: ocupam cargos de cúpula (chefes do Executivo, ministros, parlamentares).
Servidores públicos: ocupam cargos ou empregos na Administração.
Particulares em colaboração: exercem função pública sem vínculo permanente (ex.: mesário de eleição).

Regras dos servidores

Ingresso, em regra, por concurso público (art. 37, II, da Constituição).
Estabilidade após três anos e aprovação em avaliação, para servidores efetivos.
Direitos e deveres previstos em estatuto (ex.: Lei 8.112/1990, na esfera federal).
Sujeição a responsabilidade administrativa, civil e penal.

Serviços públicos

Serviço público é a atividade prestada pela Administração (ou por seus delegados) para atender necessidades coletivas, como saúde, educação, transporte, energia e saneamento.

Princípios do serviço público

Continuidade: não pode ser interrompido injustificadamente.
Generalidade e igualdade: para todos, sem discriminação.
Modicidade: tarifas justas.
Cortesia e eficiência no atendimento.

Formas de prestação

O serviço pode ser prestado diretamente pelo Estado ou delegado a particulares por concessão, permissão ou autorização, sempre sob fiscalização do poder público.

Servidores e serviços públicos mostram a Administração em ação: pessoas qualificadas prestando serviços essenciais à sociedade, dentro das regras do Direito Administrativo.